Qu'est-ce que le dévelopement durable ?

Le Développement durable en questions

Assurer tant au niveau local que mondial un développement qui dure et qui profite à tous, concilier efficacité économique, protection de l'environnement et équité sociale : voilà ce que propose le développement durable. Force est de constater que les ressources naturelles s'épuisent et qu'il y a une réelle dégradation de notre environnement.
Avec l'apparition du calcul de l’empreinte écologique et le suivi d’indicateurs clés, nous sommes capables d'évaluer l'impact de notre mode de vie sur l'environnement. Il apparaît clairement que les réserves de la terre ne suffiront bientôt plus.
Nous sommes donc tous concernés par la mise en œuvre du développement durable. Citoyens, acteurs publics et privés, associations, collectivités locales, tous sont encouragés à s'investir afin de répondre aux demandes et besoins spécifiques liés à leur territoire.

Qu’est-ce que le développement durable ?

"Le développement durable est un mode de développement qui répond aux besoins des générations présentes, à commencer par les plus démunis, sans compromettre la capacité des générations futures à répondre aux leurs". (Rapport Brundtland - Nations Unies - 1987). Il se situe au carrefour du développement économique, du progrès social et de la préservation de l’environnement.

L’environnement n’est pas la seule préoccupation du développement durable ? 

Trois principes fondent le concept de développement durable : le principe de solidarité entre les hommes (dans le temps et dans l’espace), le principe de précaution (les choix d’aujourd’hui doivent être réversibles) le principe de démocratie participative (associer les citoyens et acteurs socio-économiques aux grandes orientations). Etre acteur du développement durable, c’est intégrer les conséquences prévisibles de ses actes dans les éléments de sa décision sur tous les plans : environnemental, social et économique

Les enjeux étant planétaires est-il utile d’agir localement ? 

Absolument. Réchauffement climatique, déforestation, pauvreté et exclusion... les citoyens peuvent se sentir impuissant face à ces enjeux. Pourtant, la traduction d’objectifs locaux au quotidien permet un double bénéfice, à la fois local et global. Il est important de garder une vision globale : la pollution n’a pas de frontière et nos actes ici peuvent avoir de fortes incidences à l’autre bout du monde. Par exemple, une gestion efficace de l’énergie contribue à la prévention des pollutions locales tout en luttant contre l’effet de serre. La finalité de la démarche est de développer harmonieusement son territoire sans nuire au “village global” de la planète

Un agenda 21 engage-t-il une collectivité dans une politique de développement durable ? 

Vrai. Agenda est un mot anglais signifiant programme. Pourquoi 21 ? Parce que 21ème siècle ! Un Agenda 21 local est un carnet de route, un projet concerté de développement orienté vers le long terme et local car spécifique au territoire sur lequel il est élaboré. C’est une démarche qui permet à toute collectivité locale de se fixer des objectifs de développement durable et de les réaliser. Un Agenda 21 local implique un processus de concertation avec l’ensemble des acteurs locaux et aboutit à la mise en place d’un programme d’action, soutenu par une structure pluri-acteurs de mise en œuvre et d’évaluation.

Seule une commune peut mettre en œuvre un Agenda 21 ? 

Faux. Un Agenda 21 local peut être mis en place à différentes échelles territoriales. En France, ce peut être une Région, un Département, un Pays, une structure intercommunale, une commune ou encore un Parc Naturel Régional ou une école. La collectivité anime le processus d’élaboration et de mise en œuvre de l’Agenda 21 local. Elle impulse et coordonne la réalisation, le suivi et l’évaluation des actions, en concertation avec l’ensemble des citoyens et acteurs socio-économiques concernés sur le territoire.

Les enjeux sont abstraits pour une collectivité 

Faux. La mise en place d’un Agenda 21 local se traduit rapidement par des avancées concrètes. C’est un moment privilégié dans la vie d’une collectivité pour recenser l’ensemble de ses politiques publiques puis de les mettre en cohérence autour d’un programme local de développement durable. Il induit une meilleure coopération entre les services communaux bien souvent cloisonnés. Par ailleurs, c’est une chance pour la collectivité de développer le dialogue avec l’ensemble des citoyens et acteurs sur son territoire, de redonner de la valeur à l’action publique et d’impulser la prise de conscience d’une nécessaire responsabilité de chacun.

L’engagement de la démarche dépend de la collectivité  

Vrai. La décision appartient aux élus locaux. L’Agenda 21 nécessite en effet de repenser la politique de la ville et de définir une nouvelle structuration de l’action publique. Ceci se traduit par des modifications des fonctionnements et des processus de décision. Cette “révolution” des mentalités nécessite l’engagement du principal responsable politique.

Tout commence par un état des lieux 

Vrai. La mise en œuvre d’un Agenda 21 local débute toujours par une première phase de diagnostic. Cette étape permet à la collectivité d’établir un bilan de son action (environnement, économie, social) et un repérage des initiatives des acteurs locaux. La réalisation de cette “photographie” de la situation est un préalable nécessaire à l’élaboration d’un programme de développement adapté aux réalités du terrain. Son analyse conduit à une première proposition d’orientations stratégiques de l’Agenda 21, actées par la collectivité.

Pour en savoir plus

Le rapport Brundtland : http://www.wikilivres.info/wiki/Rapport_Brundtland
Le ministère de l’écologie, de l’énergie, du développement durable et de la mer : http://www.developpement-durable.gouv.fr/
Le grenelle de l’environnement : http://www.legrenelle-environnement.fr/
Agence de l’environnement et de la maîtrise de l’énergie : www.ademe.fr
Education au développement durable : http://www.education-developpement-durable.fr/

L’Agenda 21

Définition

Mot à mot Agenda 21 veut dire : "ce qu’il faut faire pour le 21ème siècle".
C’est un programme d’actions concrètes d’application du développement durable sur le territoire dont l’initiative revient aux collectivités.
C’est un outil visant à répondre aux besoins de toute la population, avec le souci de préserver l’environnement, d’assurer l’accès aux services essentiels et de développer des activités économiques soutenables.

Les finalités d’un Agenda 21

• Lutter contre l’effet de serre et protection de l’atmosphère
• Protection de la biodiversité, des milieux et des ressources
• Cohésion sociale et solidarité entre territoires et entre générations
• Épanouissement de tous les êtres humains et accès pour tous à une bonne qualité de vie
• Dynamique de développement suivant des modes de production et de consommation responsables